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“双长”合力共护碧水 江西“河(湖)长+检察长”协作机制成效显著
来源:新法制报 作者:刘宇 刘宇琦 时间:2022-03-31 浏览字号:[ ]

3月22日至28日是第35届“中国水周”。记者了解到,自2020年江西省人民检察院与省河长办共同下发《关于建立“河长湖长+检察长”协作机制的指导意见》以来,全省检察机关立案办理河湖保护公益诉讼案件580件,发出诉前检察建议511件,督促清理污染和非法占用的河道147.12公里,清理被污染水域面积7870.7亩,督促整治违法排污企业105家,督促回收和清理固体废物6350.85吨,让河更畅、水更清、岸更绿、景更美。

公益诉讼观察员巡查南城县杨古山水库

合力整治 开展专项执法活动132次

2021年4月,省河长办向省人民检察院全面开放“江西省河长制河湖管理地理信息平台”。省人民检察院可依托该平台实时查看全省河湖长制工作机构执法办案、专项行动、河湖治理等信息。截至目前,全省河(湖)长制工作机构及其成员单位共向检察机关移送公益诉讼案件线索449条。

“通过合力整治,现在的赣江越来越通畅了。”2月中旬,南昌市检察院、市河长办对赣江南昌段部分流域开展联合巡河。

全省各级检察院积极参与河湖长制工作机制及成员单位开展的巡河、专项整治、执法检查等活动,综合发挥刑事检察、公益诉讼检察职能,助力河湖生态问题整治。2021年以来,全省检察机关共参与巡河101次、与各级河长办开展水源地保护等联合行动89次,与河长制成员单位开展打击非法采砂、非法捕捞等专项执法活动132次。

借力“外脑” 聘公益诉讼观察员

为在更高层面上推进机制改革、扩大机制效应,省人民检察院还与省水利厅互派干部交流学习,先后指派检察官为水利、自然资源、农业农村等成员单位授课,强化行政机关依法履职意识。全省检察机关从水利、生态环境、自然资源、农业农村等部门聘请行政人员兼任检察官助理或公益诉讼观察员,做好“智慧借助”,联合河湖长制工作机制和成员单位开展河湖保护宣传活动105次。

对于涉河湖领域重大案件,全省检察机关注重借助河湖长制工作机构统筹协调职能、发挥成员单位专业技术优势,密切在调查取证、跟进整改等方面的协作。

一方面,建立公益诉讼衔接机制,开辟涉河涉水案件的控告、举报、申诉“绿色通道”,“一站式”办理相关案件诉讼,充分发挥公益诉讼、行政违法行为监督和犯罪案件线索移送机制作用,对群众反映强烈的非法捕捞行为,多次联合农业农村部门、沿河乡镇对非法捕捞行为进行打击。

另一方面,构建横向长效联动机制,深化与水务、国土、林业、环保、住建、海洋与渔业、农业农村等职能部门的协同,构建“河(湖)长+检察长+N”的长效工作机制,合力保护河湖生态环境。

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